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六安市人民

六安市人民  提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,实现转型升级是确保文化产业健康持续发展的必然要求…

原标题:六安市人民

  提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,实现转型升级是确保文化产业健康持续发展的必然要求。本文就六安市重点文化企业在发展中面临宏观形势、微观、有利条件、特点难点等进行分析研究,剖析影响制约发展的主客观因素,并结合欠发达地区的实际,提出了要围绕“精深化、差异化、品牌化、集约化”四方面着力的对策。该文分别被《安徽文化工作》《皖西发展研究》采用。

  为贯彻党的十大八报告“促进文化与科技融合,发展新型文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”,掌握我市重点文化企业建设基本情况,分析存在问题,把握发展趋势,2013年以来,市文广新局采取印发调卷(发放24份,回收23份)、报送材料、座谈讨论、到企业现场调研等形式,对六安市20多家重点文化企业发展情况进行了一次较为全面的调研,掌握了一些案例和数据,进行了一些分析和思考。

  从总体上看,近年来,我市重点文化企业发展势头较强劲。全市共有2个企业列入国家级重点文化出口企业,5个被评为全省2013年度民营文化企业100强,6个被认定为省级文化产业示范,被认定为市级文化产业园区5个、10个,示范文化企业11个。据市统计数据,2013年六安市文化产业增加值47亿元。从收集到的企业反馈来看,他们认为,促进我市文化产业发展态势良好的原因集中在三个方面:一是政策好。市委、市召开了文化强市建设大会,先后出台了推进文化强市建设的两个文件,设立了文化强市建设专项资金,细化地方性的财政政策、税收政策、金融政策、土地政策和准入政策,形成了有利于文化企业发展的政策和社会。二是示范引导好。省、市文化主管部门结合实际,开展示范文化企业、文化产业示范(园区)评选活动,树立典型,激励士气;不少企业苦练内功,勇闯市场,打造品牌,取得了良好业绩,他们的引导和辐射作用得到了较好发挥。三是龙头带动好。“规模化、集约化、专业化”发展在我市已呈现苗头和趋势。大型项目如六安茶谷、悠然蓝溪等起点高,投资规模、占地面积和已建设施等指标均在我省文化产业中属于体量较大、发展强劲的项目,并已具雏形;霍邱柳编、舒城童车呈现出集约带动发展趋势,特别是柳、竹、藤制品这类“公司++农户”工艺品加工企业,在华安达、庆发集团公司近30年发展影响下,全市已出现近10家,并均形成了一定的规模;安徽创凯电子科技有限公司和霍山柯林印铁公司等企业科技含量及与文化科技融合度高,高科技、专业化和知识产权等元素在公司发展中起关键作用。

  1、传统类别多,现代产业少。在《国民经济行业分类》文化及相关产业10个大类、50个中类、120个小类中,我市规模较大的文化创意、会展服务、视听设备制造等现代文化产业所占比例较小,年主营业务收入500万元以上的动漫游戏企业我市至今为空白;传统工艺品加工、印刷、娱乐休闲等文化企业所占比例较大。如沿淮的柳编和席草工艺品加工销售、玉石加工、儿童玩具以及传统印刷包装企业在我市目前发展比较好,并已形成了规模。特别是在文化产品的出口上,我市2个列入国家级重点文化出口的企业全部为柳竹木工艺编制品企业。现代文化企业在创建和发展中遇到的困难较多。调查中,我们了解到:我市部分新建规模较大的现代企业前期市场调研不够、投资规模过大,缺乏自己的专利;后期面临经济大影响的因素,资金链紧、收益差和后继项目进展缓慢以及研发人员依靠外聘等问题;大型艺术剧场、文化体育馆场在城市规划中少有预留,致使这些项目在城市“黄金地段”面临选址难、落地难。

  2、小散企业多,规模以上少。据统计,全市共登记文化产业法人单位1060个,行业覆盖面较广。其中规模以上文化制造业共35家(年产值2000万元以上),限额以上文化批发零售企业13家(指年销售额2000万元及以上的批发企业,年销售额500万元及以上零售企业),限额以上文化服务企事业单位14家,合计62家(均为规模较大的文化产业单位),占总数的5.85%。高新技术项目、新兴产业项目和重大牵动性项目偏少,规模以下文化企业投资主体单一、融资渠道较窄、结构同质化问题较为突出,易于出现急功近利和相互压价、恶性竞争问题。调查中小企业普遍反映:融资门槛高,贷款难度大;运营成本增,赢利困难多;用地控制紧,扩展频受阻;人员素质低,崛起有瓶颈。

  3、自主经营多,集约发展少。民营企业已成为我市文化产业发展的主力军。小微民营企业以市场为导向发展,经营方式灵活多样,反应快捷,但应对市场风险的能力也较弱,集约发展是提高其整体实力和竞争力的需要。如金寨县玉石资源较丰富,但领军企业缺乏或起步较晚。有小企业主反映:收了不少好皮料,但因外聘雕制成本高,好料也难赚钱,只能勉强维持。据调查,我市除沿淮的竹木藤工艺品加工销售和舒城儿童玩具制造等初步形成集约发展模式外,其它如印刷包装、广告装饰、软件设计等多数类别呈零散发展,六安中心城市在文化产业项目集约发展上的带动作用不明显。此外,我市从事文化产品制造类与文化商贸服务类的企业比例大约为3:7,通过招商引资等办法,引入家用视听设备、舞台照明设备、玩具文具等制造性文化企业进入我市的空间较大;建设旅游集散中心、形成集约和链锁型旅游景区,培育较大型玉石古玩、综艺服务、图书音像市场也是我市面临的重要课题。

  4、商业元素多,文化占比少。一方面,从已建的六安红街、金领和正在建设中的六安茶谷、悠然蓝溪等文化产业园区类型看,入住园区或拟进入园区的餐饮、旅馆、服装、百货销售等商业元素占据较大比例,而影剧院、书店、会展、游艺、文化艺术培训、文化创意和设计服务等文化元素企业所占比例偏小,呈商业与文化“两张皮”现象;有的园区空置率高、转租过频,业态搭配不够合理,需要从“产业文化化”方面加以引导和调整。另一方面,从我市文化资源利用方面看。我市文化资源丰富,现有国家级文物单位11处,国家级非物质文化遗产6项等,省市级更多;古色资源、红色资源,名人名胜、古迹古战场众多,但开发不足,导致先机;利用率不高,能够打造成有影响的文化产业项目屈指可数。

  发展文化产业对地方经济具有巨大的催发和拉动作用,文化产业所的高附加值势能,也是我市产业结构调整升级的重要推动力和内在要求。根据我市内外部和文化产业发展现阶段实际,我们建言:促进我市重点文化企业发展除继续在政策支持(包括项目用地、资金扶持、税收优惠、园区建设等方面)、优化、示范引导、人才培育等共性问题上再加大力度外,应突出把握以下四个方面。

  1、精深化。其要义是支持大型项目落地、重点企业做强做大,走可持续性发展、调整升级稳增长之。具体来说:一是要以重点项目建设为抓手。实行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一底的督导机制,督促重点文化产业项目落地生根、做大做强。如大型文化企业项目金寨县国防和传统教育作为大别山红色文化的代表性项目已经引起了总政等上级部门的高度重视,我市上下都要加大支持力度,促进该项目加快推进。二是要走市场之、创新之和科学发展之。以培育一批有实力、有竞争力的企业为重点,对已建规模以上文化企业在发展中遇到困难的,要千方百计帮助克服和解决;对传统工艺项目要继续巩固扩大,精工细作,以质取胜;有转型和升级条件的,应予以鼓励和支持。三是专业化的发展方向。定向招商、特色招商,引进一批有特色的文化企业;突出文化产品和服务特色,提高文化产业的核心竞争力。尤其要有重点、有针对性地扶持现有各类重点文化企业。针对调查中一些企业反映的:国家和省扶助文化产业资金涉顾及面大,绝大部分企业望尘莫及的实际,我们:我市要积极拓宽企业融资渠道。打破狭窄的贷款模式,积极申报,争取有更多的企业进入全省直接融资项目库;加大引进各类省外金融机构进驻我市的力度,增加市级文化产业引导资金;鼓励、放开民营金融机构参与当地信贷,设立多元化融资平台,侧重为中、小微企业提供小额贷款服务;积极引导金融、保险机构支持我市文化产业发展,促进民间资本与文化项目对接,形成我市文化产业的多元化融资格局。

  2、差异化。其要义是充分利用本地独特资源,发挥自身比较优势,一地一产品的发展思。要根据我市各地不同情况,对特色鲜明、科技含量高、成长性好的文化企业,进行重点培育和扶持;对地方特色如柳编、茶叶、豆制品、大别山玉石等独特文化资源、特色企业要特别支持、特别。具体来说:一是拓宽资金、技术、人才等要素资源入企通道,增强企业发展动力;二是要紧盯需求,把握文化消费特点,突出差异化、错位化发展,防止同质内耗性竞争;三是要在开发利用本地特色资源上下功夫。加强演艺资源与旅游资源的整合,在重点旅游景区打造高品质、有特色的旅游演艺精品。对旅游景点可以采取外地集中宣传的模式,如提出“金寨天堂寨,舒城万佛湖;寿县楚古都,六安任你游”等简洁的旅游宣传口号。同时,可以通过邀请影视界大腕前来拍摄“淝水之战”等经典电影或电视剧,以扩大寿县历史文化名城的影响;通过拍摄外景地的场景,吸引大批影迷前来观光,推动旅游目的地建设;学习山西平遥、山东台儿庄古城、浙江乌镇等地打造文化遗产项目经验,促进我市皋陶文化园、周瑜城等文化旅游项目尽快推进。

  3、品牌化。其要义是通过品牌打造,展示企业的发展魄力与价值。在现代社会,品牌无处不影响着大众的生活,决定着企业前途与命运。目前我市部分重点文化企业其品牌具有一定的影响力。如“庆发湖”牌柳制品、“三乐”牌童车、“徽六”牌茶叶、“八公山泉”豆制品等等。但总体上看,我市文化企业中的著名(驰名)品牌还不多,影响力不大。我们要鼓励和支持本市文化企业打造品牌、发展品牌、品牌,走资源文化产品文化品牌最后实现文化产业大发展的子。要通过“品牌经营”、“品牌扩展”等战略延伸产品产业链,放大文化资源优势,凸显文化品牌个性,提升市场竞争力。同时,借鉴其它地方的先进经验,勇于发展动漫、3D影视、3D打印等创意文化产业,打造各类创意产品。演艺企业学习借鉴“印象西湖”“宋城千古行”等成功经验,创新自己的品牌节目。要注重发挥六安中心城市在文化产业发展中的带动作用,加快我市各类文化场馆等基础设施建设,优化文化消费,培育市民文化消费观念。

  4、集约化。其要义是增进文化产业的要素组合,加速文化市场要素流通,提高文化产业间分工与合作水平,走以大带小、以群聚力发展的子。一方面,我们要深入了解产业集聚的发展规律,产业链的长度、广度的规模效益,拉动经济发展的主要活动形态等,促进文化领域资源整合和结构调整,提高集约化经营水平和产业集中度,推动我市文化产业优良资产组合,实现信息、设备、资金、人才和销售网络等资源共享。另一方面,按照“引导、市场主导、企业主体、政策配套”的要求,立足资源优势和区域特色,谋划和推进文化产业园区()建设,促进文化资源的优化配置和有效集聚。根据红街、金领、悠然蓝溪、霍山高桥湾、金寨玉石产业园区等定位,引导其明晰各自发展思,突出文化内涵,促进园区各生产服务要素的聚集整合、良性循环。学习南阳发展玉石产业经验,逐步建设我市高中低各类文化交易市场。积极发展文化产业协会和中介组织,支持引导同类产业集聚发展。

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